轉載-積極審慎處理兩岸直航條例文/人間福報社論

積極審慎處理兩岸直航條例



「兩岸直航條例」今天將在立法院院會中第三度闖關，在朝野立委沒有共識下，勢必又會演出肉搏戰，屆時攸關兩岸發展的直航問題可能又無疾而終。　　

有關兩岸直航的問題，朝野雙方依舊以彼此的意識形態做為爭執的根據，很難靜下心來，針對實際的技術問題逐條討論。而是一開始就短兵相接，採取近距離的街頭戰，當然就談不下去。　　

基本上，我們認為兩岸直航問題，應該從歷史面、現實面及未來面三部分，積極審慎地面對。　　

第一、從歷史面而言，兩岸關係在國民黨開放探親以來，就已把原本敵對、漢賊不兩立的關係，化解為是可接觸、可談判的對象。尤其，在「辜汪會談」後，兩岸關係更是進入四十年來空前的和諧氣氛，原本是可以就此進入更明確、更正式的三通和談機制。無奈，在前總統李登輝政策大轉彎之下，兩岸關係又再度陷入緊張情勢，錯失了三通良好發展的時機。　　

第二、就現實面而言，儘管「辜汪會談」後，兩岸的官方對談停滯不前，但民間的交往卻更形頻繁，台商前往大陸投資者有增無減，雙方的實質貿易成倍數成長，逼得官方不得不在春節期間，開放定點包機直航。

第三、就未來發展面而言，兩岸直航是勢在必行。從政治來看，若是在二○○八年由國民黨取得政權之時，即使在現階段無法直航，二年後的政黨輪替就會讓直航水到渠成；從經濟來看，現在大陸在國際上的競爭力，僅落後台灣一名，如果無法靠直航突破台灣經濟困境，則將使台灣的競爭力落於大陸之後；從和平生存來看，兩岸唯有和平發展才會互蒙其利，畢竟直航是和平的啟端。

立法院院會審議「兩岸直航條例」時，不可以只看過去，而是要以務實的態度，從現況去明判未來的趨勢。而且，更要以此時不做，未來會錯失良機而後悔不已的心態，審慎評估時間的落差所帶來的後果。　　

當然，執政黨所考量直航後的國安問題，也要加以重視，但這方面是可以在兩岸直航條例中，去實質討論技術性的防範，而不是認為是不能克服的難題，就堅決反對直航。尤其，更不要以直航後，台商都會跑到大陸「包二奶」，此種輕率幼稚的理由來反對直航。　　

事實上，兩岸直航的真正意義，並不只是形式上的三通，而是內涵上，在「辜汪會談」後以直航做為觸化←，重新啟動兩岸和平對話，展現出彼此的善意與談判的機制。未來兩岸的關係，不單是直航三通所帶來的直接效益，更是會帶來可預期的和平願景。

「兩岸直航條例」將三度叩關，在野黨勢必再接再厲，不達目的絕不罷休。啟動兩岸直航，只是時間早晚問題，如果朝野雙方能夠以積極審慎的態度，讓「兩岸直航條例」早日過關，則兩岸和平共處之日，也會早日來到，這不僅是時勢所趨，更是萬民所盼。