轉載-冷靜思辨 審慎投票 文/人間福報社論

冷靜思辨 審慎投票



台北、高雄兩直轄市的選民，今天要前往所在地投票所，投下關係重大的一票，選出未來四年引領市政、決定市民福祉並影響未來世代命運的市長和市議員。

地方選舉制度的實施，早逾半世紀；台北、高雄兩直轄市市長選舉，這次也進入第四屆，早應建立民主選舉制度的常規。可惜由於選舉法規的缺失、政黨的私利盤算、當權者的政策左右、賄賂盛行、黑道暴力威脅、震耳欲聾喧囂、充斥黑函謠言和仇恨敵意的撩撥，再加上有用資源的無端浪費與棄保操作，花招手段可謂無所不用其極。在部分選民民主素養不足的情形下，一直未能形成「揖讓而升、下而飲」的高品質選舉文化，與選賢與能之理想的距離尚極遙遠。

觀察這次選舉，若排除幾位所謂天王，乃至於超級天王的煽情口號，和棄誰保誰的密室傳言之外，幾位市長候選人在競選過程中的表現，尚稱平實規矩，較之在上次總統大選時的不擇手段，已是令人有耳目一新之感。兩市市議員候選人，競選方式雖仍嫌低俗、混亂、喧囂，大體而言，雖不滿意尚可容忍。

而今競選活動已於昨夜終止，周遭的環境也已安寧；做為北、高兩市主人的選民，對於自己手中的一票應該投給誰，則必須以冷靜、理性的態度、細密的思慮，從各個不同的角度，多方諦聽、相互比較、仔細思辨、慎重抉擇；以免日後悔恨自己投錯了票，選錯了人，為害自己，為害全體市民，甚至由而陷全體國人於不幸。

第一、要明白這次投票要選出的是市長，依直轄市地方自治相關法規的規定，他的職權只有三項：一是綜理全市市政；二是指揮監督所屬人員；三是指揮監督基層自治事項。超越一市範圍者屬於中央，像統獨、三通、修憲、制憲、變更領土、更改國號這一類的大事，雖然貴為一市之長，根本無權置喙。

直轄市的議員，正和各級議會一樣，均屬合議制，其職權範圍，有對下列事項的決議權：一為市單行法規、二為市預算及決算、三為市財產處分、四為市府及市議員提議事項，以及接受市民請願和同意權。逾此範圍，法有明文規定，非其權責，即便口若懸河，亂畫大餅，也只是自我膨脹而已。

第二、知道了市長和市議員職權的所在及其限制，接著就要對候選人所隸屬政黨加以考察。本來政黨的定義是懷抱共同理想者的集合體，透過選舉，尋求公職席位，以謀所抱持理想之實現。所以不管是市長，還是市議員，都要遵從所隸屬政黨的決策。也因此，所謂「選人不選黨」這一類的口號，少有實質的意義，晚近的經驗，已經明示其不可能。選民選擇那位候選人，也就連帶的選擇了他所隸屬的政黨。因此，要檢驗那個政黨的主張、領導方式、決策過程、任事態度，是否與自己的理想相符。

第三、就要從候選人中，就其個人條件，考察其能否勝任他所競爭的職位。這是一個必須拋棄私心，杜絕情緒，揚棄偏好；去選擇視野、學識、能力，尤其是品德，最適合的候選人，再投下手中神聖的一票。