轉載-正視所得分配惡化背後的危機 文/人間福報社論

正視所得分配惡化背後的危機



行政院主計處日前公布的家庭所得統計，顯示台灣所得分配嚴重惡化。去年最上層七十萬戶「高所得」家庭平均薪資收入，竟是最低層七十萬戶「低所得」家庭平均薪資收入的五十倍，創下台灣史上差距最大的紀錄。和民國八十九年的三十倍相較，更可見貧富差距的急速擴大，不過是短短六年之間的事情，如果照此趨勢發展下去，未來台灣貧富差距恐怕愈來愈懸殊。

貧窮人口數量暴增，貧窮人口的所得銳減，使得低所得家庭的平均薪資所得從六年前的五萬二千餘元，下降到去年的不到三萬五千元，亦即每月的薪資收入還不到三千元，窮得連餬口都有困難。除此之外，在過去六年之間，中產階級的每戶家庭薪資所得不但沒有成長，若扣除物價上漲因素，實質所得反而減少近五千元。中產階級的所得相對減少，等於中等所得階層已經被推向低所得階層，於是社會呈現的是兩極化的所得分配，亦即台灣出現了前所未有的M型分配現象。

雖然最近國內股市出現一片榮景，許多人認為經濟景氣已經好轉，而上述所得分配惡化是過去的事，其實不然。因為，所得分配惡化的資料，顯示過去幾年的經濟成長，基本上只有少數高所得者的所得是在成長，但多數民眾的所得不是原封不動、就是轉成減少。例如從整體數字來看，過去六年之間的家庭所得總額成長率為負，若加計物價因素，則每個家庭平均每年減少近九千元的實質所得，換言之多數人是受害者。也難怪，另一項統計資料顯示，民眾在生計困難之下，反使儲蓄率最近又創下新高，其實正反映的是不敢消費，只好勒緊褲袋的結果。

更何況，股市出現榮景，是因為我國經濟出現「外熱內冷」的現象，也就是支撐經濟成長的力道來自於外銷暢旺，而外銷暢旺和儲蓄率升高，反映的是超額儲蓄，也就是國內的投資誘因不足，再加上民眾消費能力減退，整個結果就是「內需不足」。因此，國內出現閒錢太多，外資熱錢又流入，只好在房地產和股市追逐利潤。換言之，國內股市最近出現的榮景，受惠的絕多是外資和少數高所得者，一般民眾則無緣分享。而這些屬於財產或資本利得攀升，恐怕只會進一步造成貧富差距的擴大。

貧富差距的擴大，尤其是中產階級的減少或空洞化，長遠而言，對台灣經濟發展的衝擊更大。因為中產階級是社會的中堅安定力量，一旦式微，代表整體社會難以安定和諧，未來更感悲觀，於是導致消費和投資難以成長，長期之下，資本形成減少，內需不足，僅靠外銷成長的挹注，經濟成長率就很難有好的成績。這也是為何今年和明年的經濟成長率都無法超過百分之四點六的主要原因。

因此，我們呼籲政府不要被股市暫時的榮景所蒙蔽，以致忘了背後潛藏的危機。

唯今之計，就是放棄意識形態，趕快拿出有效的對策，讓全國民眾能夠雨露均霑，尤其是改善中產及低所得家庭所得分配的對策，已是刻不容緩。