轉載-國民黨應推動利民法案 爭取認同 文/人間福報社論

國民黨應推動利民法案 爭取認同



立法院已於十九日開議，朝野雙方在「倒扁」、「挺扁」的叫罵聲中揭開序幕，不免令人憂心此會期，能否交出讓民眾滿意的成績單。

目前朝野雙方都各有盤算，列出優先法案的順序，如國民黨將推動政黨法草案、遊說法草案、政治獻金法修正草案及公職人員財產申報法修正草案等，四大陽光法案，及立法院職權行使法部分條文修正草案、國民年金保險法草案、財政紀律法草案、行政區畫法草案、青年教育津貼草案、族群平等法草案及全民健康保險法修正草案等七大優先法案。

除「四大陽光、七大優先」法案外，其他還有公職人員選舉罷免法修正草案、公民投票法修正草案、中央選舉委員會組織法草案、台灣地區與大陸地區人民關係條例
修正草案等三十九項，也被列為優先推動法案。

執政黨方面，在本屆立委就任後，行政院總計有二百三十六個法案送請立法院審議，迄今尚有一百二十九個法案卡在立法院。行政院各部會也提出相關的優先法案盼能在此會期通過，如財政部有意重提取消軍教薪資免稅案等與所得稅法相關的四大優先法案。行政院蘇貞昌也在施政報告中表示，今年起推動弱勢家庭兒童少年生活扶助計畫，協助地方政府增聘兒童及少年保護專責社工人員；另已檢討完成全民健康保險法、老人福利法及就業服務法等修正草案，送請立法院審議。

另外，今年度預算遭立法院凍結者還有一百零三項尚待處理，共計七百八十億元未解凍。這些遭凍結的預算已影響行政機關的基本運作，行政院希望立法院儘速解凍。

由於立法院朝野雙方互不信任已久，且是朝小野大的局面，執政黨想推的法案，不獲得在野黨的認同就推不下去；在野黨雖是多數，想要自行立法卻又怕被解散國會。在此相互矛盾的角色下，過去幾年來，立法院實難交出令人滿意的成績單。
立法院長王金平說，除了監督角色外，國民黨一定要負起責任，做為理性的政黨，在立法院共同支持對國家人民有益的法案，國民黨不能被外界批評是杯葛與阻礙必須通過的法案的政黨。他進一步表示，有益國際民生的立法工作，國民黨身為最大在野黨，也是國會多數聯盟主要角色，一定要主動立法，提出福國利民的法案，並在立法院通過。

針對王金平院長的說法，我們深表支持，並希望國民黨必須以未來的執政黨自我期許，積極推動有力於未來執政的法案，而不是等到執政之後，才想到要去推動相關的法案。

我們認為國民黨應該透過立法做好執政的準備，也要透過立法來宣示未來執政的目標，讓人民清楚其政策在那裡。

三個會期後又要改選立委，一年半後要選舉總統，國民黨應該要積極思考想要推動那些法案來獲得選民的認同，除了以「陽光法案」來呈顯清廉的決心外，對人民有益的民生法案之優先順序為何？此會期的「七大優先法案」是否有其迫切性？是否符合民眾的需求？是否能夠除弊興利？是否有利於未來執政的政策延續？這些都身為多數在野黨所應該要去運作的。

總之，國民黨應該以其在立院多數的優勢，強力推動有利於民眾的法案，無論是否會面臨解散國會的壓力，都應該盡力而為，讓人民知道國民黨已做好執政的準備，是一個透過立法來照顧民眾的好政黨。