轉載- 「投資台灣 」豈可背道而馳 文/人間福報社論

「投資台灣 」豈可背道而馳



台灣區電機電子業同業公會日前公布最新中國大陸投資環境與風險評估報告，結果顯示，未來要擴大對中國投資的台商比率，比去年提高；希望回台灣投資比率，則比去年低。其中，超過百分之五十七的台商將擴大對中國大陸投資生產，希望回台投資的比率不到百分之二。電電公會理事長許勝雄坦言，企業赴中國投資不得超過淨值百分之四十的限制，是阻卻台商不願回台發展的首要原因。

無獨有偶，經濟部投審會委員會議日前通過數件超過四千萬美元「重量級」登陸投資案，發現實力型台商善用「盈餘轉增資」策略，避開投資大陸上限，加碼投資大陸。依照現行法令，台灣企業申請盈餘轉增資大陸，不列入淨值百分之四十的投資上限，因此不少台商乾脆「就地轉增資」，避免碰撞「超限」問題。這股登陸資金流的新趨勢，因為是台商在大陸賺的錢，不排擠台灣資金，所以並未受到約束。

這是非常弔詭的現象，台商在大陸賺的錢若拿回台灣，想再投資大陸可能受到限制，民國九十二年迄今，違規台商裁罰案已經高達一千七百多件；反而把錢留在大陸，可以自由支配，不必擔心受罰。在全球化競爭的時代，必須跨國布局的台商企業面對這樣的選項，結果當然不問可知。

另外，根據股票市場人士指出，今年赴香港新上市的台商企業將超過十家。去年第一季，鴻海集團旗下富士康國際控股在香港掛牌，至今股價上漲約四點五倍，漲勢驚人，台資企業開始在港股受到重視；加上奧運即將在中國舉行，目前中國大陸經濟成長強勁，人民購買力有增無減，而歷屆主辦國在奧運前兩年與後一年的經濟表現都是漲多跌少，與中國連動性高的香港股市遂也備受期待。為分享中國成長，分散風險，台資企業避開投資上限的規定，加速安排大陸子公司到香港掛牌上市，深化國際布局，趨勢難以抵擋。

府院高層近年來紛紛將「投資台灣」的口號高唱入雲，經濟部最近陸續推出多項吸引台商回流的計畫，鼓勵台商投資台灣。台商回台投資、上市，自然會跟台灣有更深的臍帶關連，我們百分之百贊成。但假如不能迅速有效解開台資不願回家的癥結，任何這方面的努力不但事倍功半，恐怕還會徒勞無功。

僑商、外商也是政府鼓勵「投資台灣」的主要目標，行政院長蘇貞昌八月二十八日下午特別親率部會首長和歐洲商會坐談。對於行政院積極推動台灣成為區域資產管理中心，歐洲商會批評現行境外基金投資中國股市不得超過淨值零點百分之四等規定有過度管制傾向，導致多檔歐美境外基金已從台灣市場下架，質疑台灣讓自己邊緣化，如何與正積極爭取成為亞洲金融及服務業中心的中、韓、港競爭？

歐洲商會政策建言如：放寬大陸商務人士來台限制、推動兩岸三通直航以縮短外商兩岸員工往返時間、加速檢討大陸進口物品開放清單、鬆綁境外基金投資中國股市比率等，其實都屬老生常談，美僑商會、台商協會和國內工商團體都一再提出相似主張，許多官員私下談話也樂見其成，就是不見決策者出面拍板定案。

台商企業在中國耕耘多年，累積雄厚實力，為擴大市場和強化競爭力，必須進一步大型化，百分之四十的投資上限若不鬆綁，「台商一去不回頭」的現象不易扭轉。外僑商會代表跨國公司更是不甘於被台灣的保守政策鎖死，「此處不留人，自有留人處」是非常淺顯的道理。兩岸三地平台是當前全球最火熱的金礦，台灣坐擁寶山卻將機會拱手讓人，真不知當家的還要多久才能醒轉。