轉載-積極參與國際反貪合作組織 文/人間福報社論

積極參與國際反貪合作組織



近年來犯罪行為普遍，貪汙腐化嚴重，人們於無奈之中，總是找理由來安慰。像佛家語：「善有善報，惡有惡報；不是不報，時間未到。」希望敗德不義之人，難逃法網；所以將「天網恢恢，疏而不漏」或類似的成語常掛嘴邊，以消解心中的憤懣。

可是實際的情況卻非如此，不但在本國之內，貪腐之徒可以賴法律本身的疏漏、落伍、不公，鑽法律漏洞；仗地位權勢，讓執法人員不能秉公執法，包庇偏袒；甚至還玩法弄權，以權謀私，聚歛財富；目中全無法紀可言。即使打擊貪腐雷厲風行，還可以身懷巨金，遠遁異邦，享受由自己同胞身上剝削來的不義之財。這就是近來引發國際廣泛注意的「國際化反貪腐行動」熱潮的原因。

近年來，由於全球化的發展，全球金融市場的活躍，跨國性的購屋、置業、投資，以及通過非法手段洗錢、移轉大量外匯出境等行為愈來愈方便，使貪官污吏、不法商人、財產犯罪等腐敗分子所擄獲的不義之財，有了一個銷贓的處所，也使這些無恥敗德之徒，在本國無法立足時，有了一個庇護所。事實上這些犯罪分子在做案之先已經想好後路，一旦東窗事發立即逃之夭夭，另闢桃花源。這種情況已經成為各國反貪腐工作的大漏洞。

目前國際上對這個問題極為重視，都在思考如何才能讓貪腐者無處藏身，無法銷贓。早在二○○三年，聯合國在墨西哥舉行高級政治會議，簽署《聯合反腐敗公約》，已於二○○五年正式生效。許多國家和國際組織都認為，必須建立一個專門促進並落實公約宗旨的國際反貪組織。這個組織就是今年四月，由二十多個國家的反貪機構和聯合國、國際監察官聯合會、亞洲預防犯罪基金會等國際組織代表一致支持成立的「國際反貪局聯合會」。今年十月首屆國際反貪局聯合會年會和代表大會將在中國舉行，屆時將選出主席和幹部、執行委員，通過章程、制定發展策略、發表聯合宣言。

今年七月在聖彼德堡舉行的八國集團高峰會上，出席的各國領袖就一致呼籲，必須加強反貪污者外逃的國際合作。八月十日美國白宮便發表布希總統的反貪腐聲明，並公布《美國反腐敗努力國際化的國家戰略》；布希並對各國領袖公開表示，要致力於全球金融系統法制化，以減少貪腐事件發生的機會。

布希說：「貪腐是最嚴重、最具腐蝕性的權力濫用，是最令人厭恨的公共腐敗；威脅美國的國家利益和價值觀，阻礙自由和民主，造成貧富不公，破壞人民對政府的信賴。」所以美國的國家反貪腐戰略才採取許多嚴密的措施，讓貪污者的不義之財被迫繳，使其錢無處藏匿，人無處安身。但是要真正落實這項工作，必須有廣泛的國際合作，要有有效的渠道。要全球攜手布下天羅地網，更要增進國與國間的政治互信，克服在意識形態和法律的差異，才能透過國際聯合行動成功反貪。

今年七月，美國與過去貪腐嚴重、有許多高官身懷巨金在美國逍遙的中國，共同發表了《關於進一步加強執法合作的聯合聲明》，雙方承諾在加強緝捕、遣返罪嫌、打擊跨國犯罪、走私、販毒、組織犯罪等全面合作。中國已經與許多國家進行類似的合作。

台灣的犯罪者在中國大陸或其他國家安享其不義所得，以海外為桃花源者為數甚眾，切盼大家正視此事，及早採取行動，參與國際合作反貪組織，共同為消滅「貪腐者樂土」而努力。