國民黨還是要為軍購案把關
立法院本會期即將開議,軍購案必將是本會期討論的焦點。過去杯葛軍購預算最力的國民黨,傳將在國會中作大幅讓步,使反潛機及愛國者二型飛彈預算先過,至於潛艦部分則交由立院跨黨派小組先作評估,其評估費用約六億元則予放行。
國民黨不否認要考量美方的壓力,而美方的壓力則來自軍火商,由軍火商先向議員施壓,再由議員向五角大廈及國務院甚至白宮施壓,一路壓下來,不僅執政的民進黨挺不住這個千斤壓力,連反對軍購的在野國民黨,也要考量開罪山姆大叔的後果,以及國內軍方的反彈。由於這兩股勢力對二○○八的選舉顯然有相當的影響,絕不能掉以輕心。
從美國的戰略觀點而言,台海最好能維持現狀,甚至能維持軍力的平衡;最不濟,台灣也必須要有抵得住中國軍事入侵達一星期之久的戰力,以等待美軍的馳援。因此美國慷慨批准台灣向美購買潛艦、反潛機、愛國者飛彈以及紀德級的戰艦,根本未考慮台灣的預算能力以及因添購軍火所造成可能加深引發戰爭的潛在危機,因為這是台灣自己家中事。至於美國的軍火商,更是大肥羊在握,怎可隨意放手?他們未想到台灣的在野黨也有不親美的議員,對美方獅子大開口的要價表示不滿,尤其對高達六千億元的特別預算,擔心會壓垮台灣的財政,造成台灣的經濟發展一蹶不振。此軍購案一拖經年,從特別預算改編成年度預算,使美方大失所望,五角大廈不斷放話,認為台灣對安全防衛毫無決心與認識,甚至要脅台灣未來再想購買F
16CD型戰機,必須先編預算再談交易。
國民黨目前的處境相當尷尬,他們深知台灣的安全並非繫於武器的精良或美軍的後盾,而是兩岸如何謀求共識,從共識進而謀求和平,如相互做軍備競賽,或甘心做為美國在西太平洋第一線防衛盾牌,一旦發生戰火,不論勝負如何,台灣必先成為一片焦土。以現代化的戰爭形式,可以想見,對方必先以優勢的飛彈摧毀台灣的電力、能源與交通系統,瞬間癱瘓台灣的動能,再出動海空軍一舉炸毀重要軍政目標。美國面對此局,是否干冒世界大戰之險,立即動員太平洋軍力馳援已是疑問,即使美軍火速馳援,台灣小島已淪為中美大戰戰場,人民之死傷,財產之損失,多年經營企業之毀於炮灰,均是不忍卒見之後果。此時花大錢購得之精良武器,果能發生防衛之效果?抑或可嚇阻共軍有所顧忌而不敢動武?
國民黨與中共對抗交手有七十餘年之經驗,怎能不深悉台灣眼下的戰略處境?談戰,時機已過,二十年前還有一戰的本錢,如今戰力已經懸殊,絕非幾艘柴油潛艦或幾枚愛國者飛彈就可扳回優勢。談和,我們尚有相當的本錢,經貿互補優勢、人才優勢與國際關係優勢,均可一用。何況國民黨兩位領導人物連戰與馬英九均已公開承認「一個中國」共識(即九二共識),此一基礎已拓開兩岸和平的大道。一旦二○○八年國民黨贏得政權,開放直航、開放旅遊、開放投資、開放金融業登陸,進而以九二共識展開兩岸談判,均可預見,則今日之軍購反成為國民黨執政時之龐大財政負擔。
我們當然能了解國民黨在目前情勢下左支右絀之困局,此時既不宜得罪美國,但降低預算數字(據統計,即使軍購編入年度預算,亦高達三千億元)應尚有空間。國民黨對軍購案預算的把關,應建立在馬英九訪日時所倡議的「南方無事」基礎上,而不是民進黨「看美日臉色」的心態之上。
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