轉載-台灣要尋求新的國際定位 文/人間福報社論

台灣要尋求新的國際定位



陳水扁總統日昨在民進黨憲政改造研討會中拋出了敏感議題，對現行憲法中以「固有疆域」界定領土範圍，認有衝擊現實之疑慮，要求修憲時應務實界定我國領土範圍。此議一出，各界譁然，大部分輿論認為阿扁在無預警狀態下拋出此一議題，顯然是想在倒扁運動的困局中，開闢第二戰場，不惜孤注一擲，惹怒美國，挑釁中共，刺激統獨情結，以圍魏救趙之計，作為脫困妙方。

陳水扁總統自弊端纏身後，即不斷向獨派移動，中正機場之正名首開其端，接著要求「以台灣之名加入聯合國」，「處理領土」問題則是新招。很明顯，阿扁在處理此敏感問題時是內外有別的，對外，再三保證「四不」政策的一貫性；對內則不論修憲是否有門檻限制，不斷以「新議題」去衝擊那條不可能逾越的「紅線」。舉例而言，僅僅二十天前，陳總統過境關島時，曾會見AIT理事主席薄瑞光，便當面保證台灣未來如果修憲，只限於政府體制改造範圍，不會觸及變更領土、主權等議題。事隔二十日，阿扁總統竟隨意毀棄自己的親口承諾，這種態度何能取信於國際社會。

台灣在國際社會間處境日益艱難，才是真正的現實問題，遠超過毫無實質意義的「領土」問題百倍、千倍。看看今年的聯合國大會，就應該心生警惕。首先，中共在外交政策方面，一改過去的強勢作風，主打「和諧世界」口號，最近完全避談台灣問題，而是凸顯中國的大國氣勢，表現出它在國際社會中所具有的影響力。所謂「和諧世界」，就是推動共享全球化與科技進步的成果，促進互利共榮，倡導文化交流，增進國與國間的了解，致力於國際間的對話。中共此一宣示，一方面改變其長期以來黷武的形象，一方面也拉攏第三世界國家，逐漸形成一股國際清流，甚至將反美的國際力量凝聚起來，自居龍頭。

由於中國經濟成長驚人，市場誘人，加之其出手大方，在施以經援時並不像世界銀行那樣須附加人權等條件，相當贏得第三世界的好感。從本月二十日開始連續三天，中共外長李肇星在聯合國先後會見了哥斯達黎加總統阿里亞斯、瓜地馬拉外長羅森濤，以及其他中美洲我國邦交國的外長。李肇星也毫不隱諱地要爭取與這些中美洲國家建立外交與經貿關係。因此可見的未來，我國的邦交國再減少幾國，恐非意外。

國際情勢如此，執政當局竟逆勢而行，推行「根本做不到」的修憲案，正好表現其愚昧而無治國智慧的一面。台灣應該認真思考未來在兩岸間與國際間定位的問題。今日的大形勢是：一、聯合國絕對進不去；二、友邦愈來愈少，即使有幾位「小朋友」，也無濟於事；三、中國愈益強大，在國際間已有舉足輕重之勢，台灣若想擺脫困境須加倍努力；四、中、美間不可能為台灣翻臉，台灣必須認清此現實；五、兩岸經貿關係愈益密切，一旦要「獨」，就要有經濟總崩潰的心理準備。大家應冷靜思考台灣在未來新局中的定位與走向，讓老百姓應能看到一份具體可行「台灣新定位」的白皮書。