轉載- 護漁無力 何來台灣主權說 /人間福報社論

護漁無力 何來台灣主權說



台日第十六次漁業會談原定於三月在台北舉行，但因技術性準備不夠充分，將延至四月才召開。就在此時，宜蘭縣蘇澳籍「新同泉六十八號」漁船，卻在我方暫定執法線內作業被日本扣押三天，直到船長繳交一百三十萬元的保證金後，方得人船獲釋。

對於在我方暫定執法線捕魚，而被日方扣押人船並得給付保證金，船員家屬相當不滿地要求相關單位給個交代，但漁業署長卻只說，日本根本不承認我方畫的這條線，所以擋不了日本人。

台日間專屬經濟海域重疊，台灣漁船常被日本強勢驅逐、扣押。去年六月，台灣漁民忍無可忍、群起抗議，包圍日本巡防艇，立法院長王金平也登上軍艦赴釣魚台海域護漁，引發日本關注，才促成台日第十五次漁業會談。

日後，為避免我方漁船於有爭議的區域作業會遭到為難，內政部乃畫出暫定執法線，要漁民退到執法線內作業，並宣稱只要在執法線內作業絕對沒事。

但不到一年的時間，台灣漁船依舊被日方驅趕，甚至在政府所畫出的執法線內作業還被扣押。政府的作法不只是欺騙漁民，更顯示出台灣政府護漁不力的心態與窘境。

執政黨口口聲聲說台灣是主權國家，在各種選舉或遊行的群眾場合中，一再宣示台灣是擁有主權的國家，但真正碰到實際主權爭議時，卻無法去維護、爭取。漁權是主權的延伸，每回碰到漁權爭議與糾紛時，吃虧的永遠是漁民；似乎不曾見過，政府把台灣是主權國家的概念徹底執行於漁權的維護上。

我們只看過台灣的漁船被他國驅逐、扣押的新聞；好像從不見過我方扣押他國漁船進入我國海域違法捕漁的新聞。在台日漁業會談於四月將進行之際，日方再度於我方畫分的暫定執法線上扣押台灣漁船，是否以此來提高日方的談判籌碼，值得關注。

相對地，我方在台日漁業會談之前也必須做好各種因應措施，以更具體、更強硬的手段來顯示護漁的決心。尤其，在政府已宣告經濟海域暫定執法線後，不可以日方不承認的消極態度去護漁，而是要以說了就算的積極態度去維護我們的漁權與主權。如果不以此積極的態度去增加談判的籌碼，而是一再地退讓，到時候台灣的漁民可能只在台灣島沿岸捕漁了。

在國際主權談判上，退讓一步就是喪權辱國，在各國都畫下二百浬經濟海域下，台灣的漁民已愈來愈難捕漁了。如果政府不能夠在台灣周遭的二百浬經濟海域內讓漁民安心捕漁，而是要讓這些漁民遠離台灣近海，到公海去捕漁，則台灣還能夠被稱為是一個主權國家嗎？