轉載-軍購案的必要性仍待商榷 文/人間福報社論

軍購案的必要性仍待商榷



「三合一」選舉慘敗之後，陳水扁總統表示願意在三項軍事武器採購上做出讓步，也就是不再堅持編列「特別預算」，改以編列年度預算方式，但又提出國防預算占國內生產總值（GDP）的比重不低於百分之三的要求。

從台灣當前的內政不修、經濟低迷和財政困窘的狀況來看，我們實在沒有採購重大軍事武器的本錢；從兩岸和平的觀點來看，擴充國防預算恐怕只有造成兩岸關係更趨緊張，甚至造成軍備競賽，未來可能還要不斷增加國防預算。因此我政府應冷靜思考政策方向是否正確，在野黨也應明辨，再決定是否完全配合支持。

眾所周知，當初三項重大武器採購的消息公布之後，沒有人不被高達六千一百○八億的鉅額支出嚇壞，大家均一致認為美方的售價「貴得離譜」，因而紛紛質疑這是「凱子軍購」；其次，購買的武器內容也不清楚，是否符合我方國防急切需要也大有疑問。因此，三項軍購案的爭議，不在於是否編列特別預算或年度預算的形式上問題，而是在於是否符合需要，以及價格是否合理。

上次總統大選綁「公投」，採購飛彈軍購案早已被民意所否決，政府再提出愛國者三型飛彈的採購，已經違背民意，在情、理、法上都站不住腳，政府不能自圓其說，又不願做出負責任的解釋，實在怪不得立法院要一再否決。

再看看當前的社會與經濟狀況，我國的每人國防支出其實是世界上很高的國家之一，偏偏現在經濟低迷，失業率偏高，國民財富縮水，連人均所得都被南韓趕上，民眾莫不盼望政府能夠多花點心神在「拚經濟」上頭，採購武器只有將納稅人的血汗錢，花在富有的國家身上，對國內經濟一點幫助都沒有，政府一再將軍購列為優先項目，實是不符合民眾期望。

而且，政府目前財政瀕臨崩潰邊緣，赤字連年，未償還債務餘額已超過十一兆，如果還要再採購鉅額的軍備，依照GDP百分之三的構想來看，每年至少花費三千億，恐怕只會加速拖垮財政，危及國家安全。

政府更要清楚地了解，就是因在野黨始終如一的堅持，才使軍購預算額度不斷地向下修正，也形成政府和美方議價的最有力後盾和籌碼。如果美方有意維持兩岸和平，就不應有吃定我方非買美方武器不可的念頭，對我出售武器至少應該依照國際行情出售；更何況，我方維持適度的武力，也符合美方在亞太地區的利益，美方亦應基於受益者付費的考量，以更低的價格出售武器給我國。可是事情發展至今，美方並沒有在價格上做出合理的讓步，政府也就沒必要如此急切地爭取軍購案的通過。

最後，我們再次提醒兩岸的決策高層，要維持兩岸和平，有再多的國防預算，都不能解決問題；加強雙方的經貿交流，增進互信與了解，才是最「惠而不費」的手段，也才能化干戈為玉帛，營造雙贏的結果。