兩岸經貿政策應為經發會主要議題
選舉過後,台灣需要好好思考下一步應該怎麼走。尤其最近頻頻出現經濟警訊,包括對外貿易順差呈現遽減,明年極可能轉為逆差;對於明年經濟成長率預測也未見明顯起色;相對於各國經濟和股市都是欣欣向榮的表現,我國業界對於台灣明年的景氣看法,卻大多傾向保守或悲觀等,令人憂慮。凡此種種,都顯示台灣必須在財經政策上,有新的思維和格局,一方面融入國際環境,一方面改善投資環境,恢復投資人信心,才能走出泥沼。政府雖然有意在春節前後召開第二次經濟發展諮詢會議,經建會也在積極規畫中,但各界普遍認為,依照過去的經驗,如果對於兩岸經貿投資政策方面,不能有效突破當前的盲點和障礙,擺脫意識形態的束縛,召開經發會恐怕還是效益有限。過去前總統李登輝的針對兩岸提出的「戒急用忍」政策,造成台灣在兩岸產業分工上不能發揮優勢,反而造成競爭對手利用我們自我設限的機會,打進大陸市場,等於是「損己利人」;後來經發會做出「積極開放,有效管理」的決議,表面上好似有些進展,實際上並無實質突破;尤其近年來兩岸關係緊張,區域性的自由貿易協定或組織紛紛成立,我國卻一直被排斥在外,台灣更進一步面臨「邊緣化」的危機,政府實在必須重新思考對大陸的經貿政策,講求務實、靈活,才有機會。因此,選前的非理性政治語言,包括第二次經發會不邀請在野黨參加,以及不討論大陸經貿議題等,不但應該揚棄,更應成為最重要的議題。盼望政府能夠從開放對大陸投資和經貿交流,對海峽兩岸互利雙贏的角度,思考如何進一步建構穩定發展與和平競爭的經貿環境。大陸目前擁有許多優勢,是我們不能錯過的大好機會,例如市場規模龐大,未來的潛力更大;人才充足,成本低廉等,正好可以結合我們既有的地理優勢,以及領先的製造技術、設計、研發和行銷方面的能力,一同營造雙贏的局面。反過來說,台灣如果還是採取防禦、抵擋的心態,甚至將政治思考納入經貿政策的決定過程,一則造成外商失去來台投資的意願,也使台灣在國際化過程中失去舞台,在政治上放棄兩岸溝通互信的機會,更難獲得安全的保障;從實質的經貿利益來看,在兩岸經貿設限,無異是故步自封,把大好機會拱手讓給競爭對手,等於是提早出現貿易逆差,以及外資流出和經濟成長率低迷不振的難堪局面。 因此,我們誠摯的呼籲政府,面對當前的經濟困境,二次經發會如果不碰觸兩岸經貿議題,就不如不開;要開,就要「玩真的」,從清除意識形態的迷障開始。更重要的是,對於台灣有利無害,甚至是惠而不費的措施,包括開放大陸人士來台觀光,加強台灣農產品行銷大陸等,連大陸都已釋出善意,政府早就應該付諸行動,要等開會來決定,那才是愚不可及!
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