轉載-北宜高工程不能降低履勘標準 文/人間福報社論

北宜高工程不能降低履勘標準



交通部為了搶在年底前讓北宜高通車，決定降低雪山隧道通風及交控系統的履勘標準，民意代表及學者專家同聲指責這種做法簡直拿民眾的生命開玩笑。他們認為用較低的安全標準搶通車，一旦發生狀況一定反應不及，將會付出慘重的代價。事實上，交通部如此拿民眾生命當賭注的做法，行政院不能坐視交通部這項不顧工程品質的行徑。

北宜高興建多年還未完工，原因無他，官員好大喜功，做成績給長官和外行人看而已，這是官場上非常壞的示範。前不久還為了長官參加通車典禮而花鉅資興建鋼樑便道，通車典禮一結束便道就拆除，拍馬功夫讓人嘆為觀止，只是花的都是老百姓的血汗錢。

如今為了做政績一定要搶在年底前通車，不惜降低履勘標準。國道新建工程局說，雪山隧道的通風及消防系統安全標準係採用各車種都開放後的高標準，通車之初僅開放小客車通行，通風標準驟降十二分之一，隧道內一百二十台小型分流式風機足以排放所需，這些已完成裝設，沒什麼問題。至於三十台大型軸流式風機就暫時不必完成測試及履勘了。

有這麼不負責任的工程單位嗎？根據一般的經驗，工程單位都是對於品質最為堅持的，哪有做一半就算完工交付驗收的工程？國工局這種配合交通部的馬屁文化，難道就不怕一旦有意外時的狀況？隧道內為密閉空間，含氧量有一定的標準，大小車的排放廢氣量固然不同，隧道內一旦堵車，分流式的風機也難以單獨負荷塞在隧道內的小客車排氣量，道理甚明。

至於交控系統，國工局說可以採用部分人力方式輔助，例如用人力監控螢幕或道路車流狀況，以取代交控系統無法全面自動化之不足。當初如果設計是全面自動化就沒有用人工取代的道理。人工除要多負擔人事成本外，安全性也備受質疑。學者指出，交控系統透過偵測車流量、車速和密度等三個參數，來讀取分析資訊做出因應判斷，人工有這個能力嗎？「總不會派人在路邊站崗數車輛吧？」由此可知，用人工輔助交控系統的風險有多高。

交通部的這項決定，站在工程的專業立場來看是毫無道理的。但交通部早就不在乎專業品質，北宜高在選舉期間開放高官往來北宜之間穿梭助選，車流量之大就像一般高速公路一樣，交通部為了拍馬拼官位，而放手一搏，這就是交通部當前「最要命的心態」。

最近隧道的湧水量每日超過二萬公噸，導致已完工的導坑仍有出水現象，工程人員認為會影響未來安全，但國工局認為不影響結構安全，較大滲水區已經設置導管和引流措施，未來不影響通行，但工程人員仍然心驚不已。

交通部長林陵三說，如果要達到雪山隧道內的原通風及消防標準，確定要到明年中才能通車。年底通車時只開放小客車通行，降低標準應該不成問題。問題是為什麼要降低標準搶通車？為什麼不能等到完全完工經履勘無虞以後再通車？這種工程品質令人憂心。