轉載- 創造兩岸模糊的主權 文/人間福報社論

創造兩岸模糊的主權



台灣拒絕奧運聖火過境之際，北京正在召開第三屆國共論壇，並且向與會的國民黨照例送出若干大禮，形成強烈的對比。

奧運聖火從日本到、南北韓到越南不經台北，偏要從越南經台灣轉香港，其中的政治意涵，不言可喻；同樣的，國共論壇所送出的大禮，包括台灣可招收大陸學生、增加三口岸辦理台胞證入境簽註、開放十五類專技人員資格考試，以及開放第二批六地直航包機點等，都有利於台灣的經貿發展與台灣人民在大陸就業，也是統戰手法：一方面在向台灣示好，一方面也希望這些利多能間接造成台灣政府的壓力，迫使政府能經由官方談判來達成上述結論。如果台灣政府偏執於主權的立場，堅不肯走上談判桌，則咎在台灣，自會導致國際與台灣人民的反感。

此一策略的運用，大陸顯然占了上風，台灣則左支右絀。即以大陸觀光客來台旅遊為例，眼看已水到渠成，忽又節外生枝。台灣方面要求大陸觀光客必須持中國護照入境，以定位兩岸是國與國的關係，而中方則堅持以陸胞證入台，表示為國內旅遊。此一死結若不能解開，台灣每年將白白損失四十億美元的觀光收入，少掉七萬個就業機會。以目前情勢而言，民進黨為了爭取明年的選票，要升高主權意識，不會在兩岸定位上讓步；而大陸為防止國際上誤以為中國對台獨有妥協的意向，更必須在「一個中國」上大作文章。

雙方既各有堅持，則兩岸的交流，不論那一種「利多」，最後均屬空談，而所有問題的焦點都糾纏在「主權」二字上。此一困局繼續下去，非但兩岸關係得不到和解，還會在蓄積相當能量之後，爆發成毀滅性地震。胡錦濤在國共論壇開幕典禮中說：「兩岸關係發展的實踐證明，兩岸分則兩害，合則共贏」，要共贏，就必須在主權問題上要有各讓一步的共識。

事實上，現代國家對主權的概念已較具彈性，尤其在涉及全球事務方面，如金融整合、國際競技、區域防衛等，各國均必須讓出一些權利給國際組織去行使。例如WTO、NOC，只要不失立場，某些「創造性的模糊」，是不可避免也是創造共贏的利器。當年「九二共識」就是一種高度智慧的「創造性的模糊」。此一名詞，雙方都能接受，雙方也都能在其間順利運作。在運作的過程中，既可維持雙方的面子，亦可兼顧雙方的利益。

民進黨執政後，從「九二共識」再拉回到堅持主權，等於從活棋走到死局。近年來由於台灣的優勢漸失，情勢倒轉，呈單向傾斜的趨勢，顯然對台灣愈益不利。國民黨熱中於國共論壇，就是寄望開闢兩岸第二軌道，緩衝雙方劍拔弩張的局勢。可惜這一切都被曲解了。

台灣只能期待明年選出一個有理想、有理性的領導人，能以蒼生為念，創造兩岸「共贏」的新局。