權貴犯罪與政府失靈的惡性循環
針對力霸集團近日發生的財務危機和金融風波,全國民眾應該同意這是「老闆有罪,政府失靈」的現象。因此,我們曾在社論中對於政府事前疏於防範監督,事後處置全將財務責任丟給無辜的納稅人來承擔的不當,並提醒政府的危機處理不應殃及無辜的事業集團員工。此外,我們也提醒民眾,要小心防範政治人物刻意將力霸的財務風暴操作為政治鬥爭的工具,作為推卸責任的藉口。
陳水扁總統若有所指地說這是「前國民黨中常委」的經濟犯罪,還連續數次在海外以教訓式的口吻指示「行政院要好好管一管」;而在金管會主委和銀行局長請辭或調職之後,蘇院長也感慨地說「做事的被人嫌」,背後「有人在罵人」,隱約將矛頭指向執政黨內即可能在二○○八年角逐總統大位的競爭對手。可見力霸事件顯然已經成為有心人士操弄政治的工具。但如果進一步深思,這起事件真正該負最大責任的是政治人物。
不可否認,力霸事件並非一日之寒所致,而力霸的主事者過去也和國民黨政權交往密切,但即使如剛下台的金管會主委所指「這問題十年前就已存在」,民眾首先要質疑的是,事件或風暴是十年後爆發,以「改革」為號召或招牌的民進黨政府,執政已有七年之久,還多出了「專業」的金管會,卻為何在「打擊國民黨的經濟犯罪」方面好像都沒有做事?
相反地,民眾反而看到政黨輪替後,這種政商掛勾的模式愈演愈烈。不但負責管金融紀律的金管會高官一個個貪污腐敗,凸顯政府用人違反「用人唯才」的原則,這是主政者對不起人民的第一個大錯。其次,力霸事件和趙建銘涉及的貪腐本質上都是「權貴犯罪」,而共同的交集都涉及最高領導人,誰最該負責已經昭然若揭。例如,力霸的負責人曾是陳水扁總統的國策顧問,而過去陳總統出國訪問,王家至少隨行七次,豈不是現在政商掛勾,包庇縱容比起以前更為嚴重?而第一女婿涉及的醜聞,更是台灣總統親信、親屬涉及貪腐至「前所未見」的地步,又有何立場指摘行政院要好好管理?
再說,這些權貴犯罪,其實和「政府失靈」互為因果。換言之,是當今執政當局太愛搞政商關係,才使得即使是專業的政府單位都無以伸張公權力,才會出現「道高一尺,魔高一丈」的荒謬情事。金管會副主委一句「我們都被騙了」,其實就指出了當前官員對於皇親權貴違法亂紀的無奈。因為他們深知這些權貴和層峰關係好,本來就投鼠忌器,那敢對這些權貴進行管理監督?當地雷引爆時,只好掛冠求去,成為權貴犯罪的代罪羔羊。
因此,若當前「政商掛勾」的惡習陋規不改,權貴犯罪只會有增無減,再多的專業官僚都會淪為政治的犧牲品,政府失靈也會更加嚴重。唯今之計,就是寄望司法機關能夠針對權貴犯罪,尤其第一家庭涉及的不法貪瀆事件,辦出一個漂亮的成績來,才能有效防杜權貴犯罪,擺脫政府失靈的不良印象,也才能對民眾有個交代。
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