轉載- 貿易排名滑落的警訊與對策 文/人間福報社論

貿易排名滑落的警訊與對策



世界貿易組織（WTO）最新公布統計指出，台灣商品貿易總額排名去年退步一名，落居全球第十七名，是自有此項統計以來表現最差的一次。金磚四國的俄羅斯站上第十六名，另一塊金磚印度則以第十八名緊追在後，以這些國家的雄厚發展潛力，台灣若沒有更積極有效的作為，隨著新興國家快速成長，未來的排名還要繼續滑落。

即使和其他規模、條件接近的經濟體比較，台灣的貿易表現也顯得黯然無光。根據WTO統計，亞洲四小龍當中，香港、新加坡兩個以轉口貿易為主的經濟體，分別高居十一名與十五名，經濟規模、出口結構和台灣相似的韓國則位居十二名。早期經濟發展表現位居四小龍之首的台灣，現在已經滑落到排尾。

台灣在一九八五年曾高居世界第十一位出口大國，近年來對外貿易金額雖有成長，但排名則節節滑落。公元二千年，台灣的出口額全球第十四名，進口額第十五名，貿易總額第十四名。近年來，出口額已跌至十六、十七名。去年台灣貿易總額成長率為百分之十二，低於全球平均數的百分之十四，低於金磚四國的成長率更多。

經貿官員和業者總是擔心新台幣倘若升值較快，將不利於出口競爭。吊詭的是，今年以來，亞洲各國貨幣吹起升值風，台幣匯價殿後，而且台幣兌韓元、印尼幣、菲律賓披索、印度盧比、泰銖、港幣、星幣，統統貶值，導致民眾出國旅遊的費用支出增加，進口貨價也變高。總計過去六年，新台幣貶值百分之四點二，理應有利於台灣出口競爭，但並未見出口擴增的效果。

反觀南韓，過去六年韓元對美元升值百分之十八點九，並未對韓國出口競爭力產生不利影響，韓國每年的出口成績僅次於歐盟、美國、中國大陸和日本；這六年韓元的升值，對南韓每人GDP的增加貢獻了四分之一強，使南韓每人GDP增加七千四百六十六美元，去年平均GDP躍升至一萬八千三百五十四美元，遠高於台灣的一萬五千六百四十美元。

台灣在一九九四年以前，出口額都高於南韓；自此以後，落後差距年年擴大。過去六年來，全世界總出口平均每年成長百分之十點五，同期，南韓平均成長百分之十一點二，台灣則僅增加百分之六點七。公元二千年南韓出口只超過台灣百分之十三，至去年則已達百分之四十六。韓元升值，並未影響韓國出口競爭力，顯示我國外貿競爭力下降。

更值得注意的是，南韓積極洽簽自由貿易協定（FTA）的動作。三月底和美國達成FTA後，南韓下月初啟動和歐盟的FTA諮商，中國大陸、加拿大、日本、印度、墨西哥及東協等國也都表達洽簽的意願，展現成為亞太營運中心的企圖。一旦南韓與各國完成經濟結盟，台灣的出口競爭將更艱困，邊陲化窘境將更加明顯。

我國經濟成長仰賴貿易支撐，政府必須正視排名不斷滑落的警訊，積極採取有效對策。目前台灣的電子產業代工能力仍在全球名列前茅，業界應精進技術、降低生產成本，鼓勵創意並提升品牌價值，持續改善外貿競爭力，方可遏阻貿易總額比重下降、排名下滑的不利局勢。